Manajemen Keuangan Publik dalam Perspektif Khalifah Utsman bin Affan: Kajian Teologis dan Tata Kelola Pemerintahan Islam

Abstract

Perkembangan tata kelola pemerintahan modern masih menghadapi berbagai tantangan, seperti rendahnya akuntabilitas publik, penyalahgunaan kewenangan, ketimpangan distribusi kesejahteraan, dan lemahnya pengelolaan keuangan negara. Penelitian ini bertujuan merekonstruksi konsep tata kelola ekonomi Islam pada masa Khalifah Utsman bin Affan serta menganalisis relevansinya terhadap pengembangan manajemen publik kontemporer. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode library research melalui analisis terhadap Al-Qur'an, hadis, literatur klasik, buku ilmiah, dan artikel akademik yang membahas pemerintahan Islam, ekonomi Islam, serta teori tata kelola publik. Analisis data dilakukan menggunakan content analysis dan thematic analysis untuk mengidentifikasi hubungan antara prinsip-prinsip tata kelola Islam dan konsep administrasi publik modern. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tata kelola ekonomi Utsman bin Affan dibangun atas prinsip amanah, keadilan, transparansi, akuntabilitas, syura, dan kemaslahatan yang diimplementasikan melalui penguatan fungsi Baitul Mal, optimalisasi zakat, pengelolaan perpajakan, pembangunan infrastruktur, pengembangan perdagangan internasional, serta pengawasan terhadap pengelolaan keuangan negara. Penelitian ini menghasilkan model konseptual Islamic Public Governance yang mengintegrasikan nilai-nilai teologi Islam, kepemimpinan amanah, tata kelola pemerintahan, manajemen keuangan publik, distribusi kesejahteraan, dan pembangunan berkelanjutan. Model tersebut memperkuat kontribusi teoretis terhadap pengembangan kajian manajemen publik, teologi, filsafat, dan studi Islam sekaligus menunjukkan bahwa prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan Islam tetap relevan dalam menjawab tantangan administrasi publik kontemporer.